喜迎二十大

向着第二个百年奋斗目标，前进!

——党的二十大开幕侧记

历经百年奋斗的中国共产党，矢志复兴伟业的中华民族，再次迎来举世瞩目的历史性时 刻——

北京，天安门广场。上午9时许，参加中国共产党第二十次全国代表大会的2300多名代 表和特邀代表，陆续从首都北京各驻地汇聚而来。

肩负9600多万名党员的信任重托、承载14亿多人民的殷切期待，代表们拾级而上，步履 矫健、坚定从容。

他们眼里，饱含深沉的自信、自立、自强——回首来路，第一个百年奋斗目标成功实现， 中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，何其不易、何其恢宏!

他们胸中，充盈坚毅的志气、骨气、底气——瞻望前方，全面建设社会主义现代化国家开 局起步，复兴伟业擘画蓝图，何其豪迈、何其壮阔!

历史长河奔腾不息，紧要处往往只有几步。党的二十大，正处于这样关键的历史关口     

在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，大会将科学谋划未来五年乃至更 长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色 社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。

历史性的抵达，意味着又一次历史性的出发。

15名代表走上“党代表通道”,讲述建功新时代、奋进新征程的心路历程，展示新时代 中国共产党人的风采担当。

万人大礼堂内，气氛庄重热烈。主席台上金色的党徽与鲜艳的红旗相映生辉，璀璨穹顶绽 放夺目光彩。

二楼和三楼眺台，“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想，弘扬伟大建党精神，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复  兴而团结奋斗!”“伟大、光荣、正确的中国共产党万岁!”的巨幅标语，庄重醒目、激荡人心。

时针指向上午10时。雄壮的国歌声响起，中国共产党第二十次全国代表大会隆重开幕!

热烈的掌声中，习近平总书记健步走向报告席，代表第十九届中央委员会，向大会作报告。

沉稳而洪亮的声音，响彻万人大礼堂，又通过电视、网络，传遍大江南北、世界各地。

党的十九大以来的五年，极不寻常、极不平凡——

“党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就党和国家事业发展 作出重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至 的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。”

从五年回溯新时代以来的十年，更觉豪情满怀——

“十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事： 一

是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全 面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。”

“我们都是这三件大事的亲历者、奋斗者。”从祖国西南边陲赶来的独龙族脱贫“带头人” 高德荣代表心潮澎湃：  “进入新时代，独龙族实现整族脱贫，  ‘直过民族’一步越千年!没有   习近平总书记掌舵领航的中国共产党，哪来彪炳史册的人间奇迹?”

历史的演进，犹如一曲恢宏激越的交响乐。中国特色社会主义进入新时代以来的十年，无 疑是其中气贯长虹的雄浑乐章。

这是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的非凡十年——

“我们采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一 系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验”;

这是经济社会发展取得重大突破的非凡十年——

“我国经济实力实现历史性跃升”, “制造业规模、外汇储备稳居世界第一”, “载人航 天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、 生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列”;

这是人民群众享有更多民生福祉的非凡十年——

“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续 用力”, “建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系”;

心有翼，自飞云宇天际；梦无垠，当征星辰大海。

“2013年，我随神舟十号在太空航行15天；从去年到今年，我乘神舟十三号在轨驻留 183天。从15天到183天，中国航天的巨大飞跃，正是我亲历的新时代伟大变革。”航天员 代表王亚平动情地说。

“党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作  为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。” 河南兰考县委书记李明俊代表坚定地说。

历史长河行进到2022年，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之 变的特征更加明显，我国需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。 继往开来的中国共产党人，如何站在民族复兴和百年变局的制高点，应变局、育新机、开新局?

——明确“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主 义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”;

——提出到2035年我国发展的总体目标，指明未来五年全面建设社会主义现代化国家主 要目标任务；

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“时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。” 如潮的掌声在人民大会堂一次又一次响起。

台上台下，家国梦想激荡交融；会内会外，党心民心同频共振。

这掌声宣示着统一的意志：坚决拥护“两个确立”,坚定做到“两个维护”,我们必将赢 得更加伟大的胜利和荣光!

这掌声表达了坚定的信念：有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们的道 路走得通、走得对、走得好!

这掌声传递出坚定的信心：以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，中国发展进步的 命运必将牢牢掌握在自己手中!

“党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。”习近平总书 记坚定的宣示，回荡在万人大礼堂，回荡在960多万平方公里的壮美河山，回荡在14亿多中 华儿女的心田……

11时50分许，开幕会在热烈的掌声中结束。

从人民大会堂举目远眺，浓缩了煌煌5000多年中华文明的国家博物馆庄重巍然。向着民 族复兴的壮阔梦想进军，中华儿女必将继续在人类的伟大时间历史中，创造中华民族的伟大历 史时间!

(本文转载自新华社)

二十大报告，划重点!

习近平总书记在二十大报告中，提出了一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求。

大会主题

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想， 弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化 国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

三个务必

中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发  展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、 艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社  会主义更加绚丽的华章。

十年来三件大事

十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：

一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻 坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。

这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史 性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。

跳出历史周期率的第二个答案

经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永 远不变质、不变色、不变味。

归根到底是两个“行”

马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什  么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。

拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。

党的中心任务

从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强 国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

中国式现代化的五个特色

中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有 基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现 代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展 道路的现代化。

中国式现代化的本质要求

中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量 发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐 共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。

牢牢把握五个重大原则

前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会 主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。要增强全 党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹 发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

全面建设社会主义现代化国家的首要任务

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。 没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯 彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循 环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技 是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、 创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

全面建设社会主义现代化国家的应有之义

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权 力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过 程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不 移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚 持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党 和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面 建设社会主义现代化国家。

全面建设社会主义现代化国家必须坚持中国特色社会主义文化发展道路

全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信， 围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面  向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，增  强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

为民造福是立党为公、执政为民的本质要求

江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。 治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和 改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

全面建设社会主义现代化国家的内在要求

尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固 树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

国家安全是民族复兴的根基

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安 全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。

全面建设社会主义现代化国家的战略要求

如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义 现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对 人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快军事 理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，提高捍卫国家主权、 安全、发展利益战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。

最佳制度安排

“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的 最佳制度安排，必须长期坚持。

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴关键在党

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界  上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大  党独有难题的清醒和坚定。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上， 决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的  建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

五个“必由之路”

全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色  社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路， 贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新  的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、 始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

(本文转载自：北京日报)

2022宣传周

上 海 市 拍 卖 行 业 协 会

上拍协【2022】13号

关于开展2022年上海拍卖宣传季活动的通知

——学习国办发〔2022〕30号文件

本市拍卖企业：

拍卖服务品牌化建设，拍卖队伍专业化建设，细分市场精准化建设，行业拍卖平台市场化  建设，是上海拍卖业高质量发展的主要内容和重要保证。上海拍卖人坚持“专业拍卖、诚信服务、 平台赋能”的理念，组织文物艺术品拍卖、国有资产拍卖以及网络司法拍卖辅助，取得了可喜  的成绩。经研究，持续开展一年一度的拍卖宣传季活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

2022年上海拍卖宣传季活动围绕“拍卖新作为、服务新体验”这一主题，突出拍卖行业 专业优势，突出拍卖师专业作用，突出拍卖平台专业技术，大力宣传上海拍卖人服务改革开放、 服务市场经济、服务社会大众的良好形象。

二、活动方式

1、行业层面宣传。发挥协会官网、微信公众号、《上海拍卖通讯》等主体宣传作用，设立“党 建引领行业高质量发展” “上海拍卖人故事” “拍卖爱心融入社区” “拍卖金槌服务民众”等 板块、专栏，展示上海拍卖业改革创新的成果。

2、企业层面宜传。用好本企业的宣传载体(包括视频号),推出“拍卖案例”“慈善公益”“创 新服务”等报道，展现上海拍卖人深耕文物艺术品市场，发掘国有资产价值、服务司法拍卖等 专业能力。

3、平台层面宜传。整合各方资源，发挥专业力量，结合“公拍网11.11拍拍节”等活动， 宣传行业平台集专业性、高效性、安全性为一体的服务功能、服务能级，推广数字拍卖、平台 赋能的经验，以及如何确保人民法院网络司法拍卖，服务拍卖企业在线拍卖支撑金融机构、资 产管理公司、破产管理人等市场主体处置各类资产的成功案例。

三、活动要求

1、力求“三个结合”。2022年上海拍卖宣传季活动与迎接党的“二十大”召开相结合，

与在线拍卖、公益活动相结合，与营造营商环境相结合，将“故事感人、诚信规范、数据说话” 串连起来，传播开来。

2、力求“点线面体”。将“拍卖什么”落实在拍卖企业的“点”上；将“为什么拍卖” 落实在拍卖业务的“线”上；将“拍卖得怎样”落实在行业平台的“面”上；将“数字技术赋 能拍卖”落实在行业形象展示上。

3、力求“联通融合”。发挥拍卖行业宣传员在作用，在“目标导向”上发力，发挥拍卖  企业通讯员的作用，在“内容驱动”上发力，发挥公拍网技术团队作用，在“数据赋能”上发力， 共同打造上海拍卖人鲜亮的“名片”。

四、其他

请在今年第四季度期间，采集素材，提炼内容，体裁不限，及时供稿。电子文档(附图 片、小视频)发至上拍协电子邮箱 (shpaixie@126.com) 。 联系电话：021-64226595、021- 64226596)

上海市拍卖行业协会

2022年10月13 E

上海拍卖行：志愿服务有作为

——2022年“上海拍卖宣传季”系列报道(之一)

2022年9月13日，上海拍卖行有限责任公司成功举行主题为“奉献一份爱心托举他人希 望”的慈善义拍。活动中，拍卖师积极调动，成功营造竞买氛围，竞买人积极参与，激情飞扬， 18件爱心拍品募得善款万余元，演绎了一场“爱心回流”。

本动活动在鲁班路上海市商务委员会行政服务中心举行。这是上海拍卖行时隔多年后再次 走进政府机关举行拍卖活动，也是上海拍卖行打造高品质拍卖服务商的又一次有效探索和成功 实践。

上海慈善物资管理中心党支部书记、主任李凝，市商务委行政服务中心党支部书记、主任 徐彦雯偕出席活动，有关单位爱心人士近百位参加活动。

携手慈善组织、主槌公益拍卖，开展志愿服务、赢得公众认可， 一直是上海拍卖行有限责 任公司不忘初心的生动实践和卓有成效的品牌之道。上海拍卖行专业的拍卖技艺、热忱的拍卖 服务赢得了爱心人士的一致好评。

上海国拍：探索数字藏品拍卖

——2022年“上海拍卖宣传季”系列报道(之二)

2022年8月31日20时至9月1日20时，上海国际商品拍卖有限公司组织在线拍卖。精 选的9件数字艺术作品全部易主，拍卖成交额达147.1万元。

“拍卖标的，从不同的角度诠释了艺术与技术的融合之美。”上海国拍负责人介绍说，拍 卖标的在预展和拍卖过程中，得到了社会各界的高度关注，彰显了数字艺术正越来越被收藏人 群所认可，这种创新的艺术形式正逐步走入大众的视野。

近年来，数字艺术进入发展的快车道，人工智能艺术也逐渐走进大众视野，成为了一种从 主题、形式到技术都令人惊叹的前卫艺术类型，而且在日益扩大艺术的外延。

目前，上海正在大力推动艺术产业发展，依托高质量艺术活动、打造高能级产业载体、放 大交易月溢出效应、建立全流程服务保障，加速推动千亿级艺术品产业规模形成。

9月2日，由上海国拍主办，上海大学上海美术学院和南风堂文化协办的2022世界人工  智能大会“智艺相融、创新无界——人工智能与艺术创新国际论坛”在西岸艺术中心圆满落幕， 众多来自海内外的专家、学者和企业家围绕数字艺术的未来图景展开深入研讨，对数字艺术的  形式与审美完善，以及艺术外部的社会化、政治化触发，人工智能艺术导致艺术功能、艺术价值、 艺术家身份认证、艺术评价体系重新定义等问题进行了深入阐释，进一步丰富了社会各界对数  字艺术的认知。

技术产权拍卖：融入社区、服务居民、宣传拍卖

——2022年“上海拍卖宣传季”系列报道(之三)

每年的9月5日是我国的“中华慈善日”,《上海市慈善条例》规定，每年的9月5日“中 华慈善日”所在的周为“上海慈善周”,集中开展慈善活动和文化宣传。

上海技术产权拍卖有限公司在2022年“上海慈善周”来临之际，开展“慈善公益，服务社区” 的主题活动。  “情暖社区，爱心服务。我们推出了慈善公益拍卖，开展了面向社区居民的拍卖  事务咨询解答服务，进行了防诈骗宣传、相关艺术品鉴定。通过“融入社区，服务居民，宣传   拍卖”的系列公益活动，提升了拍卖行业的良好形象”技术产权拍卖公司詹伟进如是说。

慈善拍卖标的以社会捐赠和员工捐赠的物品为主，吸引了社区居民踊跃参与竞买。拍卖标 的展示期间，技术产权拍卖公司工作人员解答居民咨询，宣传防诈骗。

一位居民陈老伯拿着一款老版人民币，向工作人员求解。“一家外地的文化公司开出高价， 准备运作境外拍卖，希望我拿出来拍卖”陈老伯说，  “对这家文化公司给出的预计成交价，我  十分动心，不过，对方要求我先行支付鉴定费、保险费、出境服务费等，共计上万元，没有了  方向，请求你们工作人员估价。”

技术产权拍卖工作人员听了陈老伯的情况介绍后，帮助他详细分析，并在相关网站找到了 老伯手中藏品的近期成交价。经劝导，老伯终于意识到这是一场骗局，表示不再与对方联系。“感 谢，感谢，你们及时提醒，避免了不必要的损失。”陈老伯感动地说。

《上海市慈善条例》明确，上海要坚持以人民为中心的发展思想，推动慈善事业健康发展，  动员全社会支持慈善、参与慈善，发挥第三次分配作用，在高质量发展中促进共同富裕。 “我  们拍卖公司身处社区， 一起做慈善一起做公益，立足社区，服务居民，共同成长，共同发展。” 上海技术产权拍卖有限公司负责人表示。

国证拍卖：专业诚信，尽心尽责

——2022年“上海拍卖宣传季”系列报道(之四)

“专业诚信的准则贯穿于每一项拍卖活动中，严谨细致的作风落实在每一个拍卖环节中， 为客户提供优质服务、为客户创造服务价值，这是我公司做好国有资产拍卖的重要利器”上海 国证拍卖有限公司汪伟农如是说。

某国有企业委托上海国证拍卖有限公司以网络拍卖的方式转让国有房产。此标的位于上海 市浦东新区长岛路823弄。汪伟农介绍说，  “接受委托后，我们第一时间组建专项小组，详细 了解环境、交通、配套设施等标的情况，全面搜集欠费、周边市场价格等信息材料，并对拍卖 标的现场进行拍摄。”

主动作为。国证拍卖团队利用企业官网、微信、公拍网、报纸媒体等平台，发布信息，广 泛招商，又采用邮件、电话等方式，挖掘潜在客户，热情接待来电及上门咨询的客户，组织竞 买人实地看样。

尽心尽责。针对部分竞买人无法前往实地看样的实际情况，国证拍卖团队前往标的实地，  与客户进行视频通话，让客户直观全面了解拍卖标的情况。在与客户沟通中，了解到客户的需求， 揭示标的瑕疵，分析标的特点，消除客户顾虑，增强竞买信心。  “同时，我们时刻与委托人保  持沟通，将招商情况、相关数据及时反馈给委托人，为实现拍卖奠定基础。”汪伟农说。

耐心解答。拍卖公告发布后，国证拍卖团队先后接待客户30多组，对于初次参加网络拍 卖会的客户，说明拍卖流程，确保拍卖会公平、公正。耐心解答客户提出的缴税、贷款等问题， 保证拍卖完成后的标的交接工作顺利完成。

2022年7月30日10:00至7月30日12:00(延时除外)在“公拍网-资产拍卖” (http:// www.gpai.net/zc)举行。经过十多轮的竞价，此标的以613万元成交。

“拍卖后期，我们将任务落实到人，协助委托人和买受人办理网签、审税、过户、房屋交  接等手续。我们体会到，作为拍卖人做好全程的沟通协调工作，发挥委托人、买受人的桥梁和  纽带作用，是国有资产依法拍卖、保值增值的重要保证。”汪伟农说，我公司继续以“专业诚信” 为宗旨，以规范、高效的服务，扎实做好每一个拍卖项目。

新政新规学习

关于银行业金融机构、金融资产管理公司

不良债权以物抵债有关税收政策的公告

财政部税务总局公告2022年第31号

为支持银行业金融机构、金融资产管理公司处置不良债权，有效防范金融风险，现将有关 税收政策公告如下：

一、银行业金融机构、金融资产管理公司中的增值税一般纳税人处置抵债不动产，可选择 以取得的全部价款和价外费用扣除取得该抵债不动产时的作价为销售额，适用9%税率计算缴 纳增值税。

按照上述规定从全部价款和价外费用中扣除抵债不动产的作价，应当取得人民法院、仲裁 机构生效的法律文书。

选择上述办法计算销售额的银行业金融机构、金融资产管理公司处置抵债不动产时，抵债 不动产作价的部分不得向购买方开具增值税专用发票。

二、对银行业金融机构、金融资产管理公司接收、处置抵债资产过程中涉及的合同、产权 转移书据和营业账簿免征印花税，对合同或产权转移书据其他各方当事人应缴纳的印花税照章 征收。

三、对银行业金融机构、金融资产管理公司接收抵债资产免征契税。

四、各地可根据《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税 暂行条例》授权和本地实际，对银行业金融机构、金融资产管理公司持有的抵债不动产减免房 产税、城镇土地使用税。

五 、本公告所称抵债不动产、抵债资产，是指经人民法院判决裁定或仲裁机构仲裁的抵债 不动产、抵债资产。其中，金融资产管理公司的抵债不动产、抵债资产，限于其承接银行业金 融机构不良债权涉及的抵债不动产、抵债资产。

六、本公告所称银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村合作 银行、农村信用社、村镇银行、农村资金互助社以及政策性银行。

七、本公告执行期限为2022年8月1 日至2023年7月31日。

本公告发布之前已征收入库的按照上述规定应予减免的税款，可抵减纳税人以后月份应缴 纳的税款或办理税款退库。已向处置不动产的购买方全额开具增值税专用发票的，将上述增值 税专用发票追回后方可适用本公告第一条的规定。

特此公告：

财政部税务总局 2022年9月30日

最高人民法院关于为加快建设

全国统一大市场提供司法服务和保障的意见

法发【2022】22号

为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实《中共中央、国务院关于加快建 设全国统一大市场的意见》,充分发挥人民法院职能作用，为加快建设全国统一大市场提供高 质量司法服务和保障，结合人民法院工作实际，制定本意见。

一、总体要求

1.切实增强为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的责任感、使命感。加快建设 高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和 战略高度作出的重大战略部署，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。各级人民法院要切 实把思想和行动统一到党中央重大战略部署上来，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治 执行力，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，充分发挥法治 的规范、引领和保障作用，为加快建设全国统一大市场提供高质量司法服务和保障。

2.准确把握为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的切入点、着力点。各级人民 法院要紧紧围绕党中央重大决策部署，坚持“两个毫不动摇”,坚持问题导向，完整、准确、  全面贯彻新发展理念，强化系统观念、注重协同配合、积极担当作为，统筹立审执各领域、各  环节精准发力，统筹市场主体、要素、规则、秩序统一保护，对标对表持续推动国内市场高效  畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进  科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势五大主要目标，有针对性地完善司法政策、 创新工作机制、提升司法质效，不断提高司法服务保障工作的实效性，更好发挥市场在资源配  置中的决定性作用，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强司法  支撑。

二、加强市场主体统一平等保护

3.助力实行统一的市场准入。依法审理建设工程、房地产、矿产资源以及水、电、气、热 力等要素配置和市场准入合同纠纷案件，准确把握自然垄断行业、服务业等市场准入放宽对合 同效力的影响，严格落实“非禁即入”政策。依法审理涉市场准入行政案件，支持分级分类推 进行政审批制度改革，遏制不当干预经济活动特别是滥用行政权力排除、限制竞争行为。加强 市场准入负面清单、涉企优惠政策目录清单等行政规范性文件的附带审查，推动行政机关及时 清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件，破除 地方保护和区域壁垒。

4.加强产权平等保护。坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，  依法平等保护各类市场主体合法权益。严格区分经济纠纷、行政违法与刑事犯罪，坚决防止将 经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任。依法惩治侵犯产权违法犯罪行为， 健全涉案财物追缴处置机制，最大限度追赃挽损。充分贯彻善意文明执行理念，进一步规范涉

产权强制措施，严禁超标的、违法查封财产，灵活采取查封、变价措施，有效释放被查封财产 使用价值和融资功能。完善涉企产权案件申诉、重审等机制，健全涉产权冤错案件有效防范纠 正机制。支持规范行政执法领域涉产权强制措施，依法维护市场主体经营自主权。

5.依法平等保护中外当事人合法权益。研究制定法律查明和国际条约、国际惯例适用等司 法解释，准确适用域外法律和国际条约、国际惯例。优化涉外民商事纠纷诉讼管辖机制，研究  制定第一审涉外民商事案件管辖司法解释。加强司法协助工作，完善涉外送达机制，推动建成  域外送达统一平台。推进国际商事法庭实质化运行，健全国际商事专家委员会工作机制，完善  一站式国际商事纠纷解决信息化平台，实现调解、仲裁和诉讼有机衔接，努力打造国际商事纠  纷解决新高地。准确适用外商投资法律法规，全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单制  度，依法维护外商投资合同效力，促进内外资企业公平竞争。推进我国法域外适用法律体系建设， 依法保护“走出去”企业和公民合法权益。

6.完善市场主体救治和退出机制。坚持破产审判市场化、法治化、专业化、信息化方向，  依法稳妥审理破产案件，促进企业优胜劣汰。坚持精准识别、分类施策，对陷入财务困境但仍 具有发展前景和挽救价值的企业，积极适用破产重整、破产和解程序，促进生产要素优化组合 和企业转型升级，让企业重新焕发生机活力，让市场资源配置更加高效。积极推动完善破产法 制及配套机制建设，完善执行与破产工作有序衔接机制，推动企业破产法修改和个人破产立法， 推动成立破产管理人协会和设立破产费用专项基金，推进建立常态化“府院联动”协调机制。

7.依法及时兑现市场主体胜诉权益。进一步健全完善综合治理执行难工作大格局，加强执  行难综合治理、源头治理考评，推动将执行工作纳入基层网格化管理，完善立审执协调配合机  制，确保“切实解决执行难”目标如期实现。进一步加强执行信息化建设，拓展升级系统功能， 强化执行节点管理，提升执行流程监管自动化、智能化水平。探索建立律师调查被执行人财产  等制度，推进落实委托审计调查、公证取证、悬赏举报等制度。探索建立怠于履行协助执行义  务责任追究机制，建立防范和制止规避执行行为制度，依法惩戒拒执违法行为。配合做好强制  执行法立法工作，制定或修订债权执行等司法解释，完善执行法律法规体系。

三 、助力打造统一的要素和资源市场

8.支持健全城乡统一的土地市场。妥善审理涉农村土地“三权分置”纠纷案件，促进土地  经营权有序流转。依法审理农村集体经营性建设用地入市纠纷，支持加快建设同权同价、流转 顺畅、收益共享的城乡统一建设用地市场。以盘活利用土地为目标，妥善审理涉及国有企事业 单位改革改制土地资产处置、存量划拨土地资产产权确定、上市交易等案件。依法审理建设用 地使用权转让、出租、抵押等纠纷案件，保障建设用地规范高效利用。适应土地供给政策调整， 统一国有土地使用权出让、转让合同纠纷案件裁判尺度。

9.支持发展统一的资本市场。依法严惩操纵市场、内幕交易、非法集资、贷款诈骗、洗钱 等金融领域犯罪，促进金融市场健康发展。妥善审理金融借款合同、证券、期货交易及票据纠 纷等案件，规范资本市场投融资秩序。依法处理涉供应链金融、互联网金融、不良资产处置、 私募投资基金等纠纷，助力防范化解金融风险。完善私募股权投资、委托理财、资产证券化、 跨境金融资产交易等新型纠纷审理规则，加强数字货币、移动支付等法律问题研究，服务保障 金融业创新发展。

10.支持建设统一的技术和数据市场。加强科技成果所有权、使用权、处置权、收益权司

法保护，妥善处理因科技成果权属认定、权利转让、权利质押、价值认定和利益分配等产生的 纠纷，依法支持科技创新成果市场化应用。依法保护数据权利人对数据控制、处理、收益等合 法权益，以及数据要素市场主体以合法收集和自身生成数据为基础开发的数据产品的财产性权 益，妥善审理因数据交易、数据市场不正当竞争等产生的各类案件，为培育数据驱动、跨界融合、 共创共享、公平竞争的数据要素市场提供司法保障。加强数据产权属性、形态、权属、公共数 据共享机制等法律问题研究，加快完善数据产权司法保护规则。

11.支持建设全国统一的能源和生态环境市场。依法审理涉油气期货产品、天然气、电力、  煤炭交易等纠纷案件，依法严惩油气、天然气、电力、煤炭非法开采开发、非法交易等违法犯 罪行为，推动资源合法有序开发利用。研究发布司法助力实现碳达峰碳中和目标的司法政策，  妥善审理涉碳排放配额、核证自愿减排量交易、碳交易产品担保以及企业环境信息公开、涉碳  绿色信贷、绿色金融等纠纷案件，助力完善碳排放权交易机制。全面准确适用民法典绿色原则、 绿色条款，梳理碳排放领域出现的新业态、新权属、新问题，健全涉碳排放权、用水权、排污权、 用能权交易纠纷裁判规则。研究适用碳汇认购、技改抵扣等替代性赔偿方式，引导企业对生产  设备和生产技术进行绿色升级。

四、依法维护统一的市场交易规则

12.优化营商环境司法保障机制。法治是最好的营商环境。对照加快建设全国统一大市场 要求，探索建立符合我国国情、国际标准的司法服务保障营商环境指标体系，加大服务保障营 商环境建设情况在考评工作中的比重。出台服务保障营商环境建设的司法解释和司法政策。配 合有关职能部门，开展营商环境创新试点工作，制定出台建设法治化营商环境实施规划，建立 营商环境定期会商机制。依托司法大数据，建立法治化营商环境分析研判机制。加大营商环境 司法保障工作宣传力度，提振经营者投资信心。探索设立人民法院优化营商环境专家咨询委员 会。

13.助力营造公平诚信的交易环境。切实实施民法典，出台民法典合同编司法解释，贯彻  合同自由、诚实信用原则，保护合法交易行为，畅通商品服务流通，降低市场交易成本。完善  推动社会主义核心价值观深度融入审判执行工作配套机制，发挥司法裁判明辨是非、惩恶扬善、 平衡利益、定分止争功能，引导市场主体增强法治意识、公共意识、规则意识。构建虚假诉讼 预防、识别、惩治机制，依法严惩虚假诉讼违法犯罪行为。强化失信被执行人信用惩戒力度，  完善失信惩戒系统，细化信用惩戒分级机制，修订完善失信被执行人名单管理规定，探索建立  守信激励和失信被执行人信用修复制度。探索社会信用体系建设与人民法院审判执行工作深度  融合路径，推动建立健全与市场主体信用信息相关的司法大数据归集共享和使用机制。

14.支持区域市场一体化建设。健全区域重大战略、区域协调发展司法服务和保障机制， 依法支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域， 在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设工作。充分发挥最高人民法院巡 回法庭作用，健全巡回区法院资源共享、联席会议、法官交流等工作机制，积极探索区域司法 协作新路径。健全跨域司法联动协作机制，积极推广司法服务保障区域市场一体化的典型经验 做法。

15.推进内地与港澳、大陆与台湾规则衔接机制对接。加强涉港澳台审判工作，探索建立 涉港澳台商事案件集中管辖机制。加强司法协助互助，落实内地与澳门仲裁程序相互协助保全

安排，落实内地与香港相互认可和协助破产程序机制。探索简化港澳诉讼主体资格司法确认和  诉讼证据审查认定程序，拓展涉港澳案件诉讼文书跨境送达途径，拓宽内地与港澳相互委托查  明法律渠道。推动建立深港澳调解组织和调解员资质统一认证机制，完善港澳人士担任特邀调  解员、陪审员制度，依法保障符合条件的港澳律师在粤港澳大湾区执业权利。完善与港澳台司 法交流机制，推动建立粤港澳法官审判专业研讨常态化机制，支持海峡两岸法院开展实务交流。

16.加强国内法律与国际规则衔接。坚持统筹推进国内法治与涉外法治，大力推进涉外审 判体系和审判能力现代化建设，加强重大涉外民商事案件审判指导，探索多语言发布涉外民商 事指导性案例，扩大中国司法裁判国际影响力和公信力。实施海事审判精品战略，加快推进国 际海事司法中心建设，探索完善航运业务开放、国际船舶登记、沿海捎带、船舶融资租赁等新 类型案件审理规则，打造国际海事纠纷争议解决优选地。加强与有关国际组织、国家和地区司 法领域合作，加大对走私、洗钱、网络诈骗、跨境腐败等跨境犯罪的打击力度。积极参与国际 贸易、知识产权、环境保护、网络空间等领域国际规则制定，提升我国在国际经济治理中的话 语权。

五 、助力推进商品和服务市场高水平统一

17.强化知识产权司法保护。加大知识产权司法保护力度，服务保障科技创新和新兴产业 发展，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。持续加大对重点领域、新兴产业关键核心 技术和创新型中小企业原始创新司法保护力度。严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全 等制度，有效遏制知识产权侵权行为。推动完善符合知识产权案件审判规律的诉讼规范，健全 知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解对接机制，健全知识产权行政 执法和司法衔接机制。

18.依法保护劳动者权益。妥善审理平等就业权纠纷等案件，推动消除户籍、地域、身份、 性别等就业歧视，促进劳动力、人才跨地区顺畅流动。加强跨境用工司法保护，准确认定没有 办理就业证件的港澳台居民与内地用人单位签定的劳动合同效力。出台服务保障国家新型城镇 化建设的司法政策，依法保护进城务工人员合法权益。研究出台涉新业态民事纠纷司法解释， 加强新业态从业人员劳动权益保障。积极开展根治欠薪专项行动，依法严惩拒不支付劳动报酬 违法犯罪行为，加大欠薪案件审执力度。推动完善劳动争议解决体系。

19.助力提升商品质量。坚决惩处制售假冒伪劣商品、危害食品药品安全等违法犯罪行为。 依法从严惩处制假售假、套牌侵权、危害种质资源等危害种业安全犯罪，促进国家种业资源统 一保护。依法审理因商品质量引发的合同、侵权纠纷案件，准确适用惩罚性赔偿制度，注重运 用民事手段助推商品质量提升。依法审理涉产品质量行政纠纷案件，支持行政机关深化质量认 证制度改革，加强全供应链、全产业链、产品全生命周期管理。研究制定审理危害生产安全犯 罪案件司法解释，促进安全生产形势持续好转。

20.支持提升消费服务质量。完善扩大内需司法政策支撑体系，积极营造有利于全面促进 消费的法治环境。严惩预付消费诈骗犯罪，妥善处理住房、教育培训、医疗卫生、养老托育等 重点民生领域消费者权益保护纠纷案件，提高群众消费安全感和满意度。完善网络消费、服务 消费等消费案件审理规则，服务保障消费升级和消费新模式新业态发展。优化消费纠纷案件审 理机制，探索建立消费者权益保护集体诉讼制度，完善消费公益诉讼制度，推动建立消费者权 益保护工作部门间衔接联动机制，促进消费纠纷源头治理。

六、切实维护统一的市场竞争秩序

21.依法打击垄断和不正当竞争行为。强化司法反垄断和反不正当竞争，依法制止垄断协议、 滥用市场支配地位等垄断行为，严厉打击侵犯商业秘密、商标恶意抢注、攀附仿冒等不正当竞  争行为，加强科技创新、信息安全、民生保障等重点领域不正当竞争案件审理。加强对平台企  业垄断的司法规制，及时制止利用数据、算法、技术手段等方式排除、限制竞争行为，依法严  惩强制“二选一”、大数据杀熟、低价倾销、强制搭售等破坏公平竞争、扰乱市场秩序行为，  防止平台垄断和资本无序扩张。依法严厉打击自媒体运营者借助舆论影响力对企业进行敲诈勒  索行为，以及恶意诋毁商家商业信誉、商品声誉等不正当竞争行为。完善竞争案件裁判规则，  适时出台反垄断民事诉讼司法解释。

22.监督支持行政机关强化统一市场监管执法。修改完善办理政府信息公开案件司法解释，  依法审理市场监管领域政府信息公开案件，促进行政机关严格依照法定权限和程序公开市场监  管规则。依法妥善审理涉市场监管自由裁量、授权委托监管执法、跨行政区域联合执法等行政  纠纷案件，监督支持行政机关提高综合执法效能、公平公正执法。加强与检察机关协作，通过  审理行政公益诉讼案件、发送司法建议等方式，共同推动市场监管部门健全权责清晰、分工明确、 运行顺畅的监管体系。加强与市场监管执法部门沟通协作，推进统一市场监管领域行政裁判规  则与执法标准。

23.依法惩处扰乱市场秩序违法犯罪行为。研究制定审理涉税犯罪案件司法解释，依法惩 处逃税、抗税、骗税、虚开增值税专用发票等违法犯罪行为，加大对利用“阴阳合同”逃税、 文娱领域高净值人群逃税等行为的惩处力度。加强与税务、公安等部门执法司法协同，推动完  善税收监管制度。准确把握合同诈骗、强迫交易等违法犯罪行为入刑标准，依法认定相关合同 效力，维护市场主体意思自治。依法严惩通过虚假诉讼手段逃废债、虚假破产、诈骗财物等行为。 研究制定审理非法经营刑事案件司法解释，严格规范非法经营刑事案件定罪量刑标准。研究制  定办理渎职刑事案件适用法律问题司法解释，对国家工作人员妨害市场经济发展的渎职犯罪处  理问题作出规定。

24.助力统筹推进疫情防控和经济社会发展。依法严惩利用疫情诈骗、哄抬物价、囤积居奇、 造谣滋事，以及制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等犯罪，维护疫情防控期间生产生活  秩序。妥善处理疫情引发的合同违约、企业债务等纠纷案件，准确适用不可抗力规则，合理平  衡当事人利益。精准服务做好“六稳”、“六保”,妥善处理因疫情引发的劳资用工、购销合同、 商铺租赁等民商事纠纷，持续完善司法惠民惠企政策，帮助受疫情严重冲击的行业、中小微企  业和个体工商户纾困解难。

七、健全司法服务和保障工作机制

25.深入推进诉讼制度改革。严格按照改革部署要求，系统集成推进司法体制综合配套改 革各项工作举措，切实满足市场主体高效便捷公正解决纠纷的司法需求。强化诉权保护理念， 坚决贯彻执行立案登记制度。稳妥推进四级法院审级职能定位改革，优化民商事、行政案件级 别管辖标准，完善再审申请程序和立案标准，健全案件移送管辖提级审理机制，推动将具有普 遍法律适用指导意义、关乎社会公共利益的案件交由较高层级法院审理。认真贯彻落实新修订 的民事诉讼法，用足用好繁简分流改革成果，出台民事速裁适用法律问题司法解释，进一步推 动案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。

26.完善统一法律适用工作机制。加强司法解释管理，完善案例指导制度，建立全国法院 法律统一适用平台，构建类案裁判规则数据库，推行类案和新类型案件强制检索制度，完善合 议庭、专业法官会议工作机制，充分发挥审判委员会职责，构建多层次、立体化法律适用分歧 解决机制。健全完善司法公开制度体系，加大司法公开四大平台整合力度。推进司法制约监督 体系建设，全面推行审判权力责任清单和履职指引制度，完善“四类案件”识别监管机制，构 建科学合理的司法责任认定和追究制度。

27.深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉 讼纠纷解决机制挺在前面，推动矛盾纠纷系统治理、综合治理、源头治理，切实降低市场主体 纠纷解决成本。突出一站、集约、集成、在线、融合五个关键，建设集约高效、多元解纷、便 民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。发挥人民法院调解平台集成 作用，完善司法调解与人民调解、行政调解联动体系，强化诉讼与非诉讼实质性对接。加大在 线视频调解力度，建立健全劳动争议、金融保险、证券期货、知识产权等专业化调解机制。

28.加强互联网司法和智慧法院建设。推进互联网、大数据、人工智能、区块链与审判执 行工作深度融合，以司法数据中台和智慧法院大脑为牵引，推动智能协同应用，拓展数据知识 服务，构建一体云网设施，提升质效运维水平。推进落实《人民法院在线诉讼规则》《人民法 院在线调解规则》《人民法院在线运行规则》,进一步健全完善在线司法程序规范，优化平台 建设，推动互联网司法模式成熟定型。深化互联网法院建设，推动完善互联网法院设置和案件 管辖范围，充分发挥互联网法院在确立规则、完善制度、网络治理等方面的规范引领作用。

29.提高服务保障能力水平。牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚持以党建带队建促审判， 推动党建与审判业务工作深度融合、互促共进。加大知识产权、环境资源、涉外法治、破产、 金融、反垄断等领域高层次审判人才培养力度，培养一批树牢市场化思维、精通相关领域业务 的审判业务专家。通过教育培训、案例指导、交流研讨等形式，加强相关领域审判业务指导，  最高人民法院适时发布相关领域指导性案例和典型案例。充分用好人民法院各类研究平台和资 源，加强对有关重大问题的调查研究，推出高质量研究成果。

30.加强组织实施保障。各级人民法院要把服务保障加快建设全国统一大市场作为重大政 治任务，列入党组重要议事日程，及时研究解决工作推进中的新情况新问题，对是否存在妨碍 全国统一大市场建设的规定和实际情况开展自查清理。最高人民法院各有关部门要加强条线指 导，各地法院要结合本地区经济社会发展实际，细化完善服务保障措施，推出新招硬招实招， 确保各项服务保障举措落地见效。要认真总结司法服务保障建设全国统一大市场的好经验好做 法，全媒体、多角度、立体化做好宣传、总结、推广，为加快建设全国统一大市场营造良好舆 论氛围。

最高人民法院 2022年7月14日

上拍协动态

编者按：上海市商务委员会、上海市浦东新区商务委员会调研开展以商事制度改革与拍卖  行业发展为主题的调研活动，全面了解上海拍卖业的现状、特点，听取行业诉求和拍卖企业建议， 探讨创新机制、创新服务，促进上海拍卖业快速健康发展。

寻策问计创新发展

——上海市商务委、浦东商务委调研上海拍卖业

2022年9月29日上午，上海市商务委员会服务业发展处彭勃、上海市浦东新区商务委员 会商贸处吴晶等一行来到上海市拍卖行业协会，开展以商事制度改革与拍卖行业发展为主题的 调研活动，全面了解上海拍卖业的现状、特点，听取行业诉求和拍卖企业建议，探讨如何在新 形势、新要求下创新机制、创新服务，繁荣上海拍卖市场，促进上海拍卖业快速健康发展。

上海市拍卖行业协会秘书长周建国出席调研座谈会，感谢行业主管部门关心指导上海拍卖 业，分享商事制度改革以来上海拍卖业稳中发展的成果，以及协会加强拍卖业务培训、服务拍 卖会员的经验体会。  “近五年，上海拍卖业新增180家新企业，是行业的新鲜血液，也是一支 重要力量，对于拓宽视野、调整定位、新老融合以及促进行业发展具有积极作用”周建国说。 他还介绍“以老带新” “新老融合” “以会代训” “以检促管”等管理方法，并表示，在政府 部门的指导下，继续开展拍卖专业人员培训，快速帮助新拍卖企业发挥自身优势、借助行业资 源优势，把上海拍卖业规范化、专业化建设以及数字化转型推向新的高度。

产权、华夏、大公拍卖等企业代表，星挞、乐勤德、白河夜船、景泰莱等新企业代表参加 座谈会。

与会新企业代表说，作为投资者，在“备案制”条件快速进入拍卖行业着实带来便利，这 是商事制度改革的成果。同时，作为新企业进入拍卖市场还是需要行业协会的指导、老企业的 帮助。有新企业代表说，在申请文物拍卖许可证的过程中，受到新冠疫情的影响，还有一个调 整阶段。对行业主管部门听取新企业的意见非常感谢，有信心在行业协会“大家庭”中发挥应 有的作用。

“行业发展离不开政府部门的指导，离不开行业协会的帮助，从业多年，对行业抱团、拓  展业务、发掘增长点有着深刻体会”产权拍卖公司总经理黄玮说。针对疫情造成的困难，拍卖  企业如何有作为，大公拍卖公司总经理余成瑶说，依托行业平台资源、拍卖企业相互借力以及  探索新业务非常重要，大公拍卖公司成立二十年，是积极进取、调整创新的二十年，而政府部门、 行业协会的外部条件紧密联系。  “我们坚持开拓，创新不止”余成瑶表示。

调研活动中，浦东商务委商贸处王鹏程就艺术品拍卖、上海拍卖行业协会与收藏协会、文

创园区的广泛合作提出建议，引发与会代表的积极反响。

上拍协秘书处(公拍网)的崔海乐、冯晨晨、黄海红等参加调研活动。

(文/崔海乐)

响应动员令组建突击队

——上海拍卖业“抗疫增援储备一支队”集结待命侧记

2022年12日(星期三)下午1:00, “上海拍卖业党员活动群”发出“群公告”——【紧 急通知】 “为了坚决守住不发生规模性疫情的底线，以实际行动迎接党史的二十大胜利召开， 充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，结合本行业、本企业实际情况，动员党员(积极分子) 报名组建上海拍卖行业抗击疫情应急增援储备队伍。”

一时间， “上海拍卖业党员活动群”成员纷纷响应。大约一个小时后，上海国拍机动车拍 卖有限公司党支部的四名党员、 一名预备党员、 一名积极分子共6人报到。“党支部发挥战斗 堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，时刻待命”郁敏表示。

与此同时，上海拍卖行业协会电子邮箱“收件箱”刷新数字：

——上海金磐拍卖有限公司8人小分队集结，政协委员、上海市拍卖行业协会会长带头“应 战”,党建联络员班 担当“参谋”。

——上海康吉拍卖有限公司的党支部书记、行政、业务总监等迅速加入，同时，报备辖区 街道党工委。上海技术产权拍卖有限公司。

紧接着，从外地反沪、刚下飞机的上海鑫一拍卖有限公司董事长、党员张继一边回复微信， 一边补充说到，加上业务大将薛沛毅。还有，上海宝江拍卖有限公司董事长巩玉杰领衔的“青 春5将”急速“赶到”。

“我来了”——党员黄亚美，来自上海东方国际商品拍卖有限公司；青年党员王维佳、江 星驰来自上海金槌拍卖有限公司。积极分子吴明晔、杨云飞来自上海海同拍卖有限公司。

“加上我们”——上海大公拍卖有限公司总经理余成瑶与5名员工组成“突击队”。

当时针指向北京时间2022年10月12日16:00,第一批报名的、由党员、积极分子、群 众等34名组成的上海拍卖业抗击疫情增援储备“一支队”集结待命。此时，上海技术产权拍 卖有限公司“小分队”已经向街道党委报到。  “上海拍卖行业协会组织能力强，响应速度快， 得力干将多，点赞!” 中共上海市商业联合会党委办公室同志如是说。

上海拍卖业——以“红色引擎”为动能，奏响党建引领的“领航曲”,秉持“专业拍卖、 诚信服务”的经营理念，奏响拍卖细分市场的“开拓曲”,发扬团结合作精神，奏响上海拍卖 业高质量发展的“奋进曲”。

公拍网建设

助力乡村振兴：公拍网农村资产交易云平台上线

日前，公拍网资产拍卖下的“美丽乡村——农村资产交易云平台”正式上线。

首批来自江西省宜春市靖安县和陕西省汉中市留坝县的共200余处乡村民宿正式在公拍网 发布招商，或依山傍水、静谧灵动，或奇幻白搭、风光旖旎，其中不乏网红打卡点。

数字化交易新场景

农村资产交易云平台是公拍网为农村资产开辟的数字化交易新场景，以“基础信息数据化、 交易服务在线化、数据营销精准化、乡村振兴一体化”为主要建设理念，推动拍卖交易服务向 农村延伸。平台设有农村资产拍卖、招商、交易、数字展厅、政企合作、投资热度、交易指南、 大家说等应用模块，为农村资产交易提供“全领域、全要素、全方位”的精准化、科学化服务。

让远方的客人留下来

首批农村资产上线以后，得到了当地政府和产业运营机构的高度重视，认为农村资产通过 公拍网数字交易平台公开招商和处置，有利于保证集体资产的保值增值，帮助地方政府增加财 政收入，有利于保障交易公开公开透明，减少人为干预，降低权利寻租，更重要的是通过充分 曝光的“云招商”有利于引入区域外资本，让美丽乡村走出去，让远方的客人留下来。

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能， 与城镇互促互进，共生共存，共同构成人类活动的主要空间。民族要复兴，乡村必振兴。习近 平总书记指出，  “乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”,要“走中国特色社会 主义乡村振兴道路” “举全党全社会之力推动乡村振兴”。数字乡村既是乡村振兴的战略方向， 也是建设数字中国的重要内容。

美好未来

未来，公拍网农村资产交易云平台在盘活农村资产拍卖交易基础上，将进一步发挥资源优 势，创新产业发展模式，丰富“乡村产业园区招商” “金融服务” “农产品” “云农直播”等 板块，使平台成为全国各地农业“走出去、引进来”的枢纽和网络通道，让手机加速成为新农具、 直播加速成为新农活、农民加速成为新网红、农特产品加速成为新网货、数据加速成为新农资。 同时，公拍网将继续在政府监管和指导下，加强与产业运营机构协同，充分利用平台创新性的  数字化技术和平台，加快农村资产数字化交易进程，进一步探索农村资源数字化交易新模式，  更好地服务乡村振兴，推进共同富裕。

拍卖师园地

最新版国家职业分类大典净增158个新职业!

变化有哪些?

职业，是指从业人员为了获取主要生活来源所从事的社会工作类别。对职业进行分类管理， 是市场经济条件下实现社会化管理的必然选择，也是国际的通行做法。

1995年原劳动部、原国家质量技术监督局、国家统计局牵头启动国家职业分类大典编制 工作，于1999年颁布了我国第一部国家职业分类大典，填补了我国职业分类工作的空白，标 志着适应我国国情的国家职业分类体系基本建立。

随着经济社会发展、科学技术进步和产业结构调整，社会职业构成和内涵发生较大变化， 2010年底启动国家职业分类大典的第一次修订工作，历时5年，颁布了2015年版《中华人民 共和国职业分类大典》。

为了适应当前职业领域的新变化，更好满足优化人力资源开发管理、促进就业创业、推动  国民经济结构调整和产业转型升级等需要，于2021年4月启动国家职业分类大典的第二次修  订工作。近期，《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》终审通过，修订工作圆满完成。

最新版职业分类大典有哪些变化?

带你了解——

01 对分类体系进行了修订

近几年来陆续颁布了74个新职业，这次修订过程中把新颁布的74个职业纳入到大典当中。 同时，围绕制造强国、数字中国、绿色经济、依法治国、乡村振兴等国家重点战略，比如围绕 制造强国，把工业机器人系统操作员和工业机器人系统运维员纳入大典当中；根据乡村振兴的 需要，把农业数字化技术员和农业经理人纳入大典当中。

经过这些调整之后，与2015版大典相比，在保持八大类不变的情况下，净增了158个新 的职业，现在职业数达到了1639个。

02对相关职业信息描述做了一些修订

对两个大类职业的名称和定义做了调整，对30个中类、100余个小类名称、定义做了一 些调整；对700多个职业的信息描述做了调整。

03对数字职业和绿色职业进行了标注

这次共标注了97个数字职业，占职业总数的6%。同时，延续2015年版大典对绿色职业 标注的做法，标注了134个绿色职业，占职业总数的8%。这里面，其中既是数字职业也是绿 色职业的，共有23个。这也反映出数字经济和绿色产业带来的职业变化。

(原文转载自：人力资源社会保障部政务微信)

中拍协关于开展2022年拍卖师网络继续教育的通知

各省(自治区、直辖市)拍卖行业协会、各拍卖企业、拍卖师：

为了进一步做好2022年拍卖师继续教育工作，提升拍卖师理论水平、业务操作技能及综

合素质能力，我会将于近期继续开展2022年拍卖师网络继续教育。现将有关事宜通知如下：

一、学习要求

按照拍卖师管理有关要求，拍卖师每年接受继续教育应不少于45个学时。为方便拍卖师

学习，今年的网络继续教育共提供约53课时，拍卖师可根据情况选择自己需要的课程进行学习。

二、学习安排

继续教育网络课程开通的时段为：2022年9月20日至12月31 日。

自9月20日起，拍卖师可以直接在中拍协网站上缴费并学习，网络课程学习于12月31

日结束，否则将无法完成2023年拍卖师注册工作。  (2023年注册工作预计于11月末开始)

三、其他事宜

(一)拍卖师应按照《网络课程学习基本操作流程》(见中拍协网站)进行网络课程的学习。

(二)拍卖师在操作、汇款和网络上课等方面如有疑问，可咨询中拍协网络服务客服。

电话：4008985988

电子邮箱： kefu@caa123.org.cn

(三)网络继续教育收取服务费共计800元。拍卖师可通过网银、微信或支付宝方式缴费，

不再接受银行汇款或转账的方式。

(文转自中国拍卖行业协会官网)